Aurinkovoiman taloudellisista hyödyistä kattava selvitys – työtä ja verotuloja alueelle vuosikymmeniksi

OX2 on teettänyt laajan selvityksen Huittisiin suunnitteilla olevan aurinkovoimapuiston aluetalousvaikutuksista. Hankkeen arvioidaan tuottavan elinkaarensa aikana noin 1 400 henkilötyövuotta ja vähintään 380 miljoonaa euroa vero- ja muita tuloja. Selvitys on laatuaan ensimmäinen, ja se antaa suuntaa myös muiden vastaavankokoisten hankkeiden hyödyistä.

Gaia Consultingin (nyk. Sweco) laatimassa selvityksessä mallinnettiin Huittisten aurinkovoimahankkeen taloudellisia hyötyjä suunnittelu-, rakentamis-, käyttö- ja purkuvaiheen aikana. Lisäksi selvityksessä tarkasteltiin sähkönmyynnin tuomia verotuloja.  

“Tämä on tietääksemme ensimmäinen tässä laajuudessa toteutettu aurinkovoiman aluetalousvaikutuksia käsittelevä selvitys. Se osoittaa, että aurinkovoima tuo alueelle ja koko Suomeen energiaomavaraisuuden ja puhtaan energian lisäksi merkittävästi elinvoimaa. Aurinkovoima tarjoaa vuosikymmenien ajan työtä ja verotuloja”, sanoo hankkeen projektipäällikkö Hannes Ojala OX2:lta. 

Aurinkovoiman suurimmat vuositason työllisyysvaikutukset kohdistuvat suunnittelu- ja rakentamisaikaan, mutta hanke tuo työtä myös koko tuotantovaiheen aikana. “Selvityksen mukaan Huittisten hanke tuottaa suunnittelu- ja rakentamisvaiheessa 620 henkilötyövuotta ja tuotantovaiheessa 800. Rakentamisvaihe kestää arviolta pari vuotta, kun taas tuotantoaikana työvoimatarve jatkuu 40 vuoden ajan”, Ojala kertoo. 

Nyt valmistuneessa selvityksessä kunnille ja valtioille kertyviä verovaikutuksia on ennakoitu kahden eri sähkönhinnan lisäksi nykyisellä kiinteistöverotasolla ja tuulivoiman sähköntuotantoon vertautuvalla alemmalla verotasolla. Yllä mainittu 380 miljoonan euron tuottotaso perustuu sekä alempaan sähkönhintaan että verokantaan. 

Selvityksessä arvioitiin lisäksi Huittisten aurinkovoimapuiston investoinneista Suomeen jäävää osuutta. Hankkeen 350 miljoonan investoinnista jää Suomeen arviolta 44 prosenttia ja käyttövaiheen 300 miljoonan euron huolto-, asennus- ja muista palveluista 83 prosenttia. Näin ollen Huittisten hankkeen investointi- ja käyttökustannuksista Suomeen tuloutuu yhteensä yli 400 miljoonaa euroa. 

Huittinen on yksi Suomen suurimpia suunnitteilla olevia aurinkovoimapuistoja, joka tuottaisi valmistuttaan vuosittain sähköä noin 95 000 kotitalouden tarpeisiin (5 000 kilowattituntia/kotitalous). Hankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) valmistui vuonna 2024 ja osayleiskaavan valmistelu on käynnissä. Tavoitteena on, että hankkeen rakennustyöt päästäisiin aloittamaan viimeistään vuonna 2027 ja tuotanto alkaisi vuonna 2028. 

OX2:n aurinkovoiman hankekehitysportfolio Suomessa käsittää yhteensä noin 1 000 megawattia aurinkovoimaa. Huittisten lisäksi yhtiöllä on tällä hetkellä kehitteillä viisi muuta aurinkovoimahanketta.  

Selvitystyö lyhyesti sekä sen keskeiset lähtöoletukset ja metodologia: 

• Selvitystyön teki OX2:n toimeksiannosta kestävän liiketoiminnan konsultointiin erikoistunut Gaia Consulting (nyk. Sweco). Selvityksessä tarkastellaan aurinkovoimapuiston koko elinkaarta.  
• Selvitykessä on mallinnettu aurinkovoimapuiston valtiolle ja kunnille kerryttämät vero- ja muut tulot mukaan lukien sähkönmyynnin tuomat verovaikutukset, joihin sisältyvät arvonlisä-, sähkö- ja yhteisöverot.  
• Selvityksessä on myös mallinnettu investointi- ja käyttökustannusten aluetalousvaikutukset. Investointikustannukset jakautuvat 2 vuodelle ja käyttökustannukset 40 vuodelle.
• Kiinteistövero on mallinnettu nykyisen tason mukaan, jossa verotettava arvo on kiinteistön investointi- ja rakennuskustannuksista 75 %. Toisessa vaihtoehdossa verotettava arvo on 35 % kiinteistön investointi- ja rakennuskustannuksista, mikä vertautuu tuulipuistoon, jonka sähköntuotto-odotus on sama kuin nyt mallinnetulla hankkeella.
• Sähkönmyynnin verovaikutukset on selvityksessä laskettu kahdella eri sähkönhintatasolla: 40 euroa/MWh ja 60 euroa/MWh.  
• Analyysissä käytetty aluetalousmalli perustuu tilastokeskuksen tietoihin ja muuhun taustadataan. 

Lisätietoja:

Hannes Ojala, Huittisten hankkeen projektipäällikkö, OX2 Finland Oy, +358 40 412 2328, hannes.ojala@ox2.com

Tutkimusmetodologia ja tausta-aineistot: Tuukka Rautiainen, Director, Energy Advisory, Sweco Finland Oy, +358 50 529 4184, tuukka.rautiainen@sweco.fi